中国体育产业正日益成为驱动消费增长的新动力。从清晨绿道上的晨跑者，到夜晚体育场内振臂高呼的球迷，再到周末山野间徒步骑行的欢声笑语，生动的运动场景展现了我国体育产业的蓬勃生机。

预计到2025年，中国体育用品市场规模将达到2.49万亿元，体育产业总规模将达5.12万亿元。展望2035年，体育产业市场规模有望增至7万亿元，占GDP比重超过2.5%，成为经济发展的重要引擎。

如何进一步壮大体育产业链，将赛事流量转化为经济增长，以及如何培育和引导体育消费人群及习惯，是全国政协委员们高度关注的议题。

今年5月，全国政协提案委员会在广东就“充分挖掘体育产业促进消费潜力”展开了重点提案督办调研。随后在6月召开的双周协商座谈会上，委员们结合调研成果，就如何持续推动体育产业发展、激发经济活力提出了诸多建议，并凝聚了广泛共识。

弥补短板，强化优势，提升优质体育产品供给

在广东汕头市体育运动学校，跳水健儿们在国际标准的训练池中刻苦训练。这所被誉为跳水“梦工场”的学校曾培养出众多世界冠军，但学校老师向全国政协调研组反映，为保证训练质量，部分专业跳水板仍需从国外进口。这一现象也让委员们意识到，尽管我国体育事业和产业发展迅速，但在高端体育装备和核心训练器材方面，仍有较大程度依赖进口。

2025年，体育相关消费预计将成为升级类消费的一大亮点。在商品零售领域，限额以上单位体育娱乐用品类零售额预计同比增长15.7%，这反映出民众对体育装备和健身器材的需求持续旺盛。而稳定、可靠且高质量的产品供给，是体育产业促进消费的关键前提。

全国政协委员、哈尔滨工业大学奥林匹克研究中心主任张虹指出，体育作为典型的交叉学科与跨行业平台，需要新材料、新能源、装备制造等领域的科技支撑。虽然我国在体育服装制造领域已处于世界领先地位，但在体育高科技装备、智慧场馆以及运动员体征监测等领域仍有提升空间，亟待技术突破。她建议，应依托高校开展交叉学科研究和技术攻关，并举办体育科创大赛，吸引大学生投身体育产业，培养兼具体育技能与科技素养的专业人才，以弥补产业短板。

全国政协委员、湖北省社会主义学院院长丁亚琳则认为，解决我国体育产品制造“大而不强”的问题，不仅要弥补短板，更要锻造长板。她提到，许多国内知名体育用品企业都经历了从代工到自主品牌的转型，奠定了坚实的产业基础。她建议，应加强品牌建设，鼓励龙头企业打造世界级品牌，从而带动整个产业体系的发展。同时，她强调要抓住数智技术发展的机遇，实现弯道超车。丁亚琳补充说：“智能化、数字化催生了新兴的智能装备市场，我们可以借助我国在人工智能领域的优势，加强智能装备的自主供给，建立我们在高端体育用品制造方面的核心竞争力，从而实现体育产品制造的提质升级。”

除了体育用品及相关产品制造，体育服务业也是体育产业的重要支柱。调研发现，尽管体育公共服务体系和竞技体育优势明显，但未能充分转化为消费潜力，优质体育供给不足，市场发育不充分，“小、散、弱”的经营主体现象依然突出。

全国政协委员、南方科技大学副校长金李建议，应区分体育事业的公共属性（政府主导，保基本、强基础、重监管）和体育产业的市场属性（市场主体主导，提效率、促消费、重运营与创新）。他提出，要坚持“政府搭台、市场唱戏”，加大对体育产业市场主体的培育力度，促进体育、文娱、旅游等产业的深度融合与协同发展，共同构建“大体育产业”格局，释放巨大的经济价值。

从“爆红”到“长红”，延长赛事消费链条

“一场比赛燃动一座城”已成为当前赛事经济的新常态，正加速从单一的“门票经济”向全链条的“体验经济”转型，为消费增长注入强大动能。

现象级群众赛事的“破圈”效应显著，例如江苏“苏超”单场观众超过6万人，带动了380亿元的全域多场景消费，一张1元的门票能撬动7.3元的周边消费。顶级职业赛事也展现出强大的“引流”能力。2025年世界乒乓球职业大联盟(WTT)中国大满贯赛事带动北京首钢园区累计消费超过3000万元；在上海举办的2026赛季世界一级方程式赛车锦标赛(F1)中国大奖赛吸引了超过23万人次现场观赛，并通过文旅体商的深度联动，将赛事热度延伸至城市街区。

然而，赛事的“爆火”能否转化为持久的“长红”，其长尾效应能否持续，是赛事经济面临的必然考验。部分地方赛事面临同质化竞争、市场化运营不足以及商业价值不高等问题。

丁亚琳长期关注赛事经济，她认为赛事经济想要实现“长红”，需要从“办一场赛事”转向“打造一个IP”，深化“体育+”融合创新，优化服务供给，完善消费生态，将单次赛事转化为常态化的文旅消费产品。她提交的《关于进一步加强赛事经济培育的提案》被列为全国政协2025年度重点提案，相关建议已被吸收到政策中。她强调，赛事经济的关键在于满足观众多元化的需求，一方面要完善食、住、行、游等配套服务，丰富消费场景，延伸产业链条；另一方面，要加强赛事供给，持续吸引观众，两者相辅相成，共同构建良好的产业生态。

金李在调研中发现，一些地方赛事“办时人山人海、过后冷冷清清”的现象，根源在于缺乏顶层设计和跨界协同。他指出，赛事“出圈”不能仅靠体育部门单打独斗，体育部门需要与宣传、文旅等部门密切协作，打通办赛、转播、旅游推广的链条。他建议，地方赛事应因地制宜，与当地文化旅游资源深度结合，打造具有地域特色的赛事矩阵。

全国政协委员、国家体育总局原副局长周进强认为，要实现赛事经济高质量、可持续发展，必须注重培育我国具有自主知识产权的本土精品赛事。他提出，要立足市场需求和群众喜好，着力培育观赏性强、职业水平高、群众基础厚的项目，如乒乓球、羽毛球等，打造世界顶级赛事。同时，要发挥我国产业优势，推出机器人、无人机、电子竞技等一批群众喜闻乐见的新兴赛事IP，培育一批与我国现代化产业体系相适应的赛事品牌。

张虹指出，要促进国际高端赛事落地中国，提升产业发展水平，需要我国在国际体育组织中发挥更大影响力。她提到，目前我国在国际奥委会、国际足联等顶级体育组织中的任职人员占比不足1%。她建议，可以依托高校的多学科优势，通过合作办学、联合培养，面向各专业学生开设国际体育规则、赛事运营等课程，储备体育赛事管理、市场开发等领域的复合型人才，从而提升我国在国际体育领域的话语权。

兴文化，育氛围，培养更多体育参与者

随着全民健身国家战略的深入实施，人民群众参与体育活动的热情持续高涨，体育产业和体育消费也随之升温。预计到2025年，全国经常参加体育锻炼的人数比例将达到38.5%，19至59岁居民人均体育消费将接近2500元，较2020年增长38%。

体育消费与一般生活性消费有所不同，它存在一定的“门槛”。研究表明，对于尚未开始体育消费的人群，即使收入水平再高，也难以直接提升其体育消费的意愿。只有具备了体育消费意识、习惯和技能的人群，其消费支出才会随着收入的增长而快速提升。全国政协委员、农工党广东省委会主委阎武表示，应将体育与全民健康深度融合，出台更多专项政策和便民举措，完善大众化、科学化的健身运动指导体系，引导更多人从“旁观者”转变为“参与者”，再从“参与者”转变为“消费者”。

丁亚琳建议，优化15分钟健身圈建设，利用城市闲置资源，如街区的“金角银边”、公园绿地、老厂房等，建设便民体育设施，打造居民家门口的健身空间，实现全民健身服务的均等化、便利化和普惠化。

金李认为，在加大供给的同时，还需精准梳理不同人群的消费需求，分类施策，打通需求端的断点堵点。他将体育消费人群分为三类：职场人士、前职场人士（学生群体）和后职场人士（老年群体）。他提出，针对学生群体，体育与教育部门可密切协同，科学设置考核内容，在不增加额外负担的前提下提升参与度。对于职场人士，他们具有健康管理需求和支付意愿，是消费能力最强的群体，可以利用企业健康险支持政策，开发企业专属健康体育保障产品，以多元服务撬动职场体育消费市场。针对老年群体，应加大适老化健身设施供给和健康保障投入，优化社区设施布局，增设场地，并常态化开展科学健身科普。

张虹在调研中重点关注体教融合。她认为，将体育文化引入校园，能激发更多青少年参与体育活动。她建议，设立“运动辅导员”公益岗位，鼓励优秀运动员走进学校、少年宫、夏（冬）令营，通过分享赛场拼搏故事点燃青少年的运动梦想。她还提出，可以依托学校体育课和课后延时服务，开展轮滑、冰壶、小篮球等低门槛、高趣味性的项目，鼓励社会力量承接青少年周末训练营。此外，丰富高校体育赛事，在高校增设国际体育组织文化、奥林匹克文化、体育管理等课程，传授体育知识和奥林匹克文化，培养体育爱好者和专业人才。

张虹总结道：“只有让体育融入日常生活、触手可及，让健康生活理念深入人心，才能夯实体育经济高质量发展的根基，构建繁荣的产业生态。”